1.為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任,強化企業(yè)主要負責人產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,規范質(zhì)量安全管理人員行為,日前,市場(chǎng)監管總局發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定》(以下統稱(chēng)《規定》)。
2.《規定》要求,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、強制性產(chǎn)品認證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,以及其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產(chǎn)品大中型生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,在配備質(zhì)量安全員的同時(shí),應當依法配備質(zhì)量安全總監。
3.《規定》要求,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位要建立主要負責人全面負責,質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員分級負責的產(chǎn)品質(zhì)量安全責任體系。建立基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理機制,制定《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度。
4.《規定》要求,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位應當組織對質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員進(jìn)行培訓、考核,未通過(guò)考核的人員不得擔任相應崗位的質(zhì)量安全管理人員??h級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織對本轄區生產(chǎn)銷(xiāo)售單位的質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員隨機進(jìn)行監督抽查考核,抽查考核不合格的,生產(chǎn)銷(xiāo)售單位應當立即采取整改措施。
5.《規定》要求,質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員發(fā)現產(chǎn)品存在危及安全的缺陷,或者生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書(shū)失效時(shí),應當提出停止相應產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等否決建議。生產(chǎn)銷(xiāo)售單位主要負責人應當立即組織分析研判,采取處置措施,消除風(fēng)險隱患;經(jīng)確認存在缺陷的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行召回。
6.《規定》明確,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位未按規定建立質(zhì)量安全管理制度,或者未按規定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監、質(zhì)量安全員,或者未按責任制要求落實(shí)質(zhì)量安全責任的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
7.《規定》自2023年5月5日起施行。市場(chǎng)監管總局表示,下一步將以推動(dòng)《規定》實(shí)施為契機,督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任,提升風(fēng)險防控能力,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全。
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